關于2020上半年電力行業
更新時間：2020-08-19 14:28:18 字號：T|T
2020年上半年，在中央統籌推進疫情防控和各項政策措施的大力推動下，我國經濟運行穩步復蘇，全社會用電情況持續好轉。
2020年上半年，在中央統籌推進疫情防控和各項政策措施的大力推動下，我國經濟運行穩步復蘇，全社會用電情況持續好轉。1-6月份，全國全社會用電量3.35萬億千瓦時，同比下降1.3%；全國電源工程建設完成投資同比增長51.5%，其中水電、風電投資分別增長25.3%和152.2%，火電投資明顯減少，下降31.9%，核電投資下降1.5%。 上半年，發電設備行業疫情防控和生產經營兩手抓，生產加快恢復。一季度，發電設備產量同比下降12.9%；二季度以來，清潔能源發電設備比重穩步提高，傳統火電市場逐漸回歸至穩定規模，上半年發電設備產量同比增長18.9%，為電力行業持續恢復提供有力保障。發電設備企業疫情防控和生產經營成效顯著，經濟運行情況穩中向好。
國產替代進口的支持：建議國家層面制定政策，對具備國產化條件的設備、部件、材料，全力推進國產替代進口。正在執行的項目如果采取國產替代進口的措施，相關的合同規定、事后審計等予以解釋；正在進行前期策劃的項目，在核準時應當提出重要部件、材料國產化的要求。 2.國產化研發攻關支持：建議政府加大對基礎技術和關鍵原材料、零部件的研發攻關，不論其價值量高低，加大財政支持力度，在各項政策上繼續向研發創新方向傾斜，減輕企業研發資本投入。針對創新激勵、人才培育、知識產權、信息基礎設施、公平競爭、完善投資環境、信息與數據安全、協同網絡與聯盟等,制定實施橫向的功能性產業政策。加大各政府部門之間的協調性，解決信息不對稱、資金投入分散問題。 3.物流便利上的支持：建議加快運輸資質證照電子化，優化大件運輸跨省并聯許可服務，進一步提高審批效率；繼續實行物流倉儲土地使用稅減半征收等政策；加快發展智慧物流產業。 4.企業稅收、融資成本支持：近兩年稅率調整，業主單位普遍要求按照不含稅價不變進行合同調整，國家出臺降稅措施的紅利并未落到制造企業。受疫情影響，部分發電設備及零部件、原材料企業尤其是中小企業資金鏈非常緊張。建議國家在稅收、融資成本等方面給予企業一定的政策傾斜，幫助企業渡過難關，為企業投融資、研發創新、產能恢復創造環境。 5.核電產業的支持：建議國家及時出臺核電行業中長期發展規劃，保持核電建設有序平穩發展，穩定核電產業鏈相關企業市場預期，同時從國家層面幫助中國核電“走出去”，不斷擴大海外市場，助推國內核電產業鏈做大做強。 6.風電產業的支持：近年來，風電技術創新帶來的降本增效被搶裝直接抵消，不利于行業健康發展。疫情使得風機供應短缺、復工延期、進度受阻，風電項目難以在規定時間內并網，建議適當延長風電建設并網時限；發行專項建設債，推動綠色信貸發展；加快制定可再生能源發展規劃，避免出現因補貼取消引發制造業生態環境惡化、設備產品質量隱患、棄風限電問題反彈、行業發展波動大等問題，以實現平價的平穩過渡。 當前和今后一個時期，我國發展仍處于戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的變化。經濟形勢嚴峻，國際環境日趨復雜，不穩定不確定性明顯增強。發電設備行業需毫不放松抓好常態化疫情防控和高質量發展，在危機中育新機，于變局中開新局;對短板弱項和風險挑戰，要有前瞻性謀劃，強化管理，苦練內功，加快科技創新，注重補短板和鍛長板，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，堅定不移地為確保我國電力行業平穩、有序、健康發展貢獻力量。
國產替代進口的支持：建議國家層面制定政策，對具備國產化條件的設備、部件、材料，全力推進國產替代進口。正在執行的項目如果采取國產替代進口的措施，相關的合同規定、事后審計等予以解釋；正在進行前期策劃的項目，在核準時應當提出重要部件、材料國產化的要求。 2.國產化研發攻關支持：建議政府加大對基礎技術和關鍵原材料、零部件的研發攻關，不論其價值量高低，加大財政支持力度，在各項政策上繼續向研發創新方向傾斜，減輕企業研發資本投入。針對創新激勵、人才培育、知識產權、信息基礎設施、公平競爭、完善投資環境、信息與數據安全、協同網絡與聯盟等,制定實施橫向的功能性產業政策。加大各政府部門之間的協調性，解決信息不對稱、資金投入分散問題。 3.物流便利上的支持：建議加快運輸資質證照電子化，優化大件運輸跨省并聯許可服務，進一步提高審批效率；繼續實行物流倉儲土地使用稅減半征收等政策；加快發展智慧物流產業。 4.企業稅收、融資成本支持：近兩年稅率調整，業主單位普遍要求按照不含稅價不變進行合同調整，國家出臺降稅措施的紅利并未落到制造企業。受疫情影響，部分發電設備及零部件、原材料企業尤其是中小企業資金鏈非常緊張。建議國家在稅收、融資成本等方面給予企業一定的政策傾斜，幫助企業渡過難關，為企業投融資、研發創新、產能恢復創造環境。 5.核電產業的支持：建議國家及時出臺核電行業中長期發展規劃，保持核電建設有序平穩發展，穩定核電產業鏈相關企業市場預期，同時從國家層面幫助中國核電“走出去”，不斷擴大海外市場，助推國內核電產業鏈做大做強。 6.風電產業的支持：近年來，風電技術創新帶來的降本增效被搶裝直接抵消，不利于行業健康發展。疫情使得風機供應短缺、復工延期、進度受阻，風電項目難以在規定時間內并網，建議適當延長風電建設并網時限；發行專項建設債，推動綠色信貸發展；加快制定可再生能源發展規劃，避免出現因補貼取消引發制造業生態環境惡化、設備產品質量隱患、棄風限電問題反彈、行業發展波動大等問題，以實現平價的平穩過渡。 當前和今后一個時期，我國發展仍處于戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的變化。經濟形勢嚴峻，國際環境日趨復雜，不穩定不確定性明顯增強。發電設備行業需毫不放松抓好常態化疫情防控和高質量發展，在危機中育新機，于變局中開新局;對短板弱項和風險挑戰，要有前瞻性謀劃，強化管理，苦練內功，加快科技創新，注重補短板和鍛長板，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，堅定不移地為確保我國電力行業平穩、有序、健康發展貢獻力量。
